商务部6月17日发布公告，决定自即日起对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。
据商务部贸易救济调查局负责人介绍，此次调查是应国内产业的要求发起的。调查机关收到申请后，根据中国有关法律法规和世贸组织规则对申请进行了审查，并决定立案调查。本次调查确定的倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日，产业损害调查期为2020年1月1日至2023年12月31日。
虽然离调查结果出炉还有一段时间，但国内外生猪养殖行业相关人士已经闻讯。18日凌晨，国内猪肉股集体上涨。截至当日收盘，赛维智能(300044)、郑弘科技(000702)、杜鹏农牧(002505)等股价涨幅均在5%以上。
分析师认为，国内生猪供应相对充足，对整体猪肉价格上行阶段有一定支撑作用。然而，对于欧盟市场来说，这项调查可能会增加其猪肉销售的压力，并不容易找到替代市场。
欧盟猪肉被指低价倾销。
根据中国畜牧业协会提交的《猪肉及猪副产品产业反倾销调查申请书》，近年来，欧盟市场上欧盟猪肉生产存在大量产能过剩。2023年，欧盟生猪屠宰量占全球总量的18.22%，位居世界第二。2020年至2023年期间，欧盟猪肉年均产量达到2265万吨，但欧盟内部年均猪肉消费量仅为1839万吨，年均产能过剩426万吨。
中国畜牧业协会认为，欧盟对华出口量能够保持高位，与其猪肉及猪副产品生产企业的低价和降价倾销密切相关，也与其自身的猪肉供需形势、消费习惯和补贴政策密切相关。
搜狐首席分析师冯永辉。com告诉第一财经，荷兰、丹麦、法国、西班牙、德国和其他欧盟国家是中国猪肉进口的主要来源，这次调查可能会影响到这些国家。中国是欧盟最大的猪肉出口市场。由于饮食习惯的差异，欧盟国家很难找到一个可以在短时间内接收如此大量猪肉和“猪内脏”产品的替代国。如果中国征收反倾销税或采取其他反制措施，将对欧盟的养猪业造成较大冲击。
近年来，国内养猪业产能持续扩张，甚至猪肉价格也因为供过于求而长期处于低迷状态。为什么还有大量的进口需求？
冯永辉表示，冷冻猪肉及其副产品在欧盟对华出口中占有很大比重。其中部分产品因价格相对低廉，受到国内下游食品加工企业的欢迎。这可能与欧洲玉米等饲料成本低，PSY(每头母猪每年能提供的断奶仔猪数)高有关，也可能与协会列举的几个因素有关。其他猪肉产品虽然单价比国内高，但质量还是能得到下游加工企业的认可。这与国内部分养殖户在市场变化时往往打乱原有的屠宰节奏，导致部分分割产品规格和质量控制不稳定有关。
公告发布后，一些消费者也在社交平台上表达了自己的困惑，包括是否会影响西班牙进口的热销产品在中国的后续销售价格和规模。对此，冯永辉分析，此次反倾销调查的核心在于是否存在相关产品的大量低价倾销行为，以及中国相关猪肉及猪副产品产业是否受到实质性损害。西班牙进口火腿等高端食材价格远高于国内市场，因此低价倾销的概率很低，加工品占中国猪肉及副产品进口总量的比例也很低，有关方面不必过于担心。
1月猪价上涨20%。
在国内某养殖论坛上，有养殖户讨论近期是否卖猪。
赞成立即出售的人认为，短期内供给端变化不大，猪肉消费处于淡季，所以猪肉继续上涨空。赞成育肥价格的人认为，此次调查可能导致猪肉进口收缩，国内产能明显减少，未来猪肉价格易涨难跌。
Brick农业大数据高级分析师徐宏志对第一财经表示，此次调查的影响主要体现在市场心理上，加剧了目前看涨的市场氛围。“我认为实际影响不会太大。因为进口猪肉在市场上的份额很小，不超过5%。目前只是反倾销调查。按照公告的要求，至少要一年才有结果。在此之前，猪肉的正常进口不会受到影响。”
据农业农村部监测，6月18日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为24.80元/公斤，比昨日下降0.1%。与一个月前(5月17日)相比，猪肉均价为20.76元/公斤，涨幅约为19.5%。
这意味着近期猪肉价格的普遍涨幅有所回落。据业内观察，这主要得益于养殖端积极性的提升，二教前期入场开始释放，散户对卖出情绪的认同度提高，市场供应逐渐充裕。然而，一些农民有强烈的投标意愿。尤其是在能繁母猪存栏量持续下降的背景下，部分养殖户对未来猪价持乐观态度，倾向于观望和等待更高的价格。
值得注意的是，相比之前3到4年的大起大落周期，本轮猪周期似乎“失序”了，前期的低价时间远远长于以往，按照套路很难预测未来的价格走势。
卓创资讯生猪分析师王亚南对第一财经记者表示，近两年，随着猪病的常态化，各地区猪病防控能力加强，猪病对市场的影响逐渐减弱，猪价变动幅度在收窄。同时各组的去产能速度和补产能能力都有所提高，所以养殖周期逐渐缩短，大周期在减弱。综合供求关系来看，今年三季度猪肉供应呈减少趋势，7-8月需求可能抑制猪价上涨，9月份涨幅可能更明显。
针对目前处于观望阶段的散户，业内人士建议，在各群体养殖规模大幅提升的背景下，散户应避免盲目扩张和惜售，注意经营风险。
