新年新气象，金融系统频频有新动作。今年以来，上海、广州、苏州等核心一二线城市限购政策相继“松绑”，城市房地产融资协调机制快速运行，以城中村改造为代表的“三大工程”建设加快推进...一系列新政策特别是金融政策正在为房地产的关键领域“输血”，推动房地产行业走向新的发展模式。
业内人士认为，随着房地产新政的有效实施，“金融16条”和住房融资“三支箭”持续发力。预计房企资金紧张问题将得到有效缓解，房地产市场有望平稳健康发展。
“三大工程”助力构建房地产新发展模式。
从长远来看，面对我国房地产市场供需关系发生重大变化的新形势，构建新的房地产发展模式迫在眉睫、意义深远，“三大工程”建设成为重要抓手。
放眼全国，城中村改造项目如火如荼，上海、武汉、长沙等重点城市相继发布建设计划；保障房建设多点开花，广州、深圳等19个城市明确了2024年保障房建设任务；“平战两用”公共基础设施将平时使用和应急使用有机结合，正在积极准备和规划中。
“三大工程”的资金从哪里来？目前，金融支持主要由政策性开发金融机构提供，商业银行逐步参与。据国家开发银行近日消息，该行已向首批近百个城中村改造项目发放专项贷款；农发行发放全国首批城中村改造专项贷款，积极推动“三大工程”进入实质性落地阶段。
得益于结构性货币政策工具的加持，“三大工程”或带动基建投资增速回升。2023年12月，PSL时隔一年再次重启。根据中国人民银行披露的信息，2023年将新增5000亿元PSL，为政策性开发银行发放“三大工程”贷款提供中长期低成本资金支持。
仲量联行大中华区首席经济学家、研究总监庞华认为，通过推进“三大工程”建设，加大供需两端政策支持力度，有助于完善房地产市场各项长效体制机制建设，消除多年来高杠杆、高负债、高周转发展模式的弊端，促进房地产行业良性循环，助力房地产行业向新发展模式平稳过渡。
城市房地产融资协调机制快速运行。
城市房地产融资协调机制的建立打开了新局面。今年1月，住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，推动房企与金融机构精准对接。
“发令枪”一响，首批房地产项目“白名单”迅速出炉。1月30日，广西南宁首个房地产项目“白名单”率先出炉，向金融机构推送首批107个房地产项目，其中部分项目已获得3.3亿元银行贷款。
根据住房和城乡建设部和金融监管总局的数据，截至1月底，26个省份的170个城市建立了房地产融资协调机制，涉及3218个房地产项目，其中84%由民营房企和混合所有制房企开发。商业银行收到名单后，已向27个城市的83个项目发放了总计178.6亿元的贷款。
金融与房地产的良性循环加速。
“房地产行业链条长、涉及面广，对国民经济有重要影响，与广大人民群众的生活息息相关。金融业责无旁贷，必须大力支持。”国家金融监督管理总局副局长肖日前在新闻发布会上表示。
金融支持房地产也被监管部门列为重点任务。在2024年工作会议中，国家金融监督管理总局要求，加快推进城市房地产融资协调机制有效运行，督促金融机构大力支持保障性住房等“三大工程”建设，落实经营性物业贷款管理要求。
专家表示，应在创新房地产支持政策的同时，将现有政策落实到位。例如，“认房不认贷”的住房信贷政策、“金融16条”的支持措施、首套房贷利率政策的动态调整机制等，都是促进房地产市场稳定发展的重要举措。
在庞明看来，金融与房地产良性循环的形成不仅在于金融政策的发挥，还需要土地、财税、住房、城市规划、产业等政策的密切配合。，并深入研究房地产市场供需和城市化格局等重大趋势和结构变化，同时，构建多层次、多主体、多渠道的房地产融资体系。我们将确保低端有保障、中端有支撑、高端有市场。服务构建租购并举的住房制度和扩大多层次住房保障体系，加快探索和发展房地产开发新模式。
（文章来源:上海证券报）
