①国务院报告指出，适时合理调整银行、保险、证券等行业国有金融资本比例，集中力量打造金融业“国家队”；
②从调整国有金融资本布局来看，未来可能更加关注国有资本在非银行金融机构的布局；
③报告传递出聚焦防风险和改革创新壮大金融“国家队”的信号。
财联社4月25日电（记者王红）近日，在NPC十四届人大常委会第九次会议上，财政部副部长作了报告。报告指出，要及时合理调整银行、保险、证券等行业国有金融资本比例，集中力量打造金融业“国家队”。
业内专家对财联社记者表示，从调整国有金融资本布局的角度来看，未来可能会更加关注国有资本在非银行金融机构的布局。金融行业注重防风险由来已久，《报告》传递出的信号是，要聚焦防风险、改革创新，壮大金融“国家队”。专家呼吁将该报告记录在案，从而为金融业的改革和创新提供强大动力。
合理调整国有金融资本比例，打造金融业“国家队”。
针对近年来银行“一家独大”、政策性金融功能弱化等问题，上述报告指出，加快国有金融资本布局优化和结构调整。以推动高质量发展为主题，研究完善国有金融资本布局，切实发挥国有金融资本在金融领域的主导作用。深入研究按照“有进有退、合理流动”的原则，通过资本补充和利润转移等方式，适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比例。
“国有金融资本是一种稀缺资源，应该用在刀刃上，因此会涉及重组。在此前的官方表述中，国有金融资本过多集中在银行业，非银金融机构的实力略弱。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚良对财联社记者表示:“从调整国有金融资本布局的角度来看，未来可能会更加关注国有资本在非银行金融机构的布局。”
报告中提到，通过资本补充和利润转移进行深入研究，并按照“有进有退、合理流动”的原则，吴刚良认为这也为国有金融资本布局的调整指明了方向，不排除通过其他方式调整国有金融资本。
针对我国金融业规模庞大，但竞争力有待提升的问题，报告指出，要集中力量打造金融业“国家队”。研究起草加强国有金融资本管理行动方案，推动国有大型金融企业对标世界一流金融企业，突出主业、做精专业，不断增强竞争力和国际影响力。推动头部证券公司做强做优，支持沪深交易所建设世界一流交易所。
“报告中有很多新问题，很多关于国企改革的内容被吸收到金融国企改革中。”国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦对财联社记者表示，报告中提到的打造国家“金融队伍”给人耳目一新的感觉。金融行业长期以防范风险为主，报告传递出注重防范风险、通过改革创新壮大金融“国家队”的信号。
李锦呼吁报告进入决策系统并形成文件，这将极大地鼓舞中国金融业，对金融改革创新起到有力推动作用。
提高金融服务实体经济能力，推动聚焦主业。
根据报告，财政部和金融管理部门继续强化政策性金融功能定位，增加供给。明确了政策性金融要以服务国家战略为重点，主要做商业金融做不了、做不好的业务。实施政策性银行业务改革，推动其聚焦主业、严控商业业务。研究完善政策性金融机构评价机制，引导政策性金融机构通过完善公司治理，加强对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的支持。
此外，将着力推动* *和地方国有金融企业差异化发展。支持* *金融企业做强做优做大，做服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，加强对国家重大战略、科技创新、绿色低碳的金融支持。推动地方国有金融企业聚焦主业、提质增效，因地制宜开展特色化经营，增强服务实体经济和抵御风险能力。
“报告还强调，所有国有金融机构都应严格遵守自身的功能定位。国有金融资本是有限的，所以更应该强调强化核心功能。”吴刚良说，国有企业改革的一个重要原则是分类改革和分类发展。总体而言，报告的总体基调与国企改革的基调一致，强调聚焦主责主业、分类改革，国有资本要根据服务国家的战略需要进行调整优化。
