新华社华盛顿6月19日电题:美债失控两党不愿“踩刹车”。
新华社记者熊茂玲
国会预算办公室近日发布报告称,美国联邦政府2024财年(2023年10月1日至2024年9月30日)的预算赤字预计将达到1.9万亿美元,较2月份的预测上涨27%。
许多观察家认为,美国债务的“野蛮生长”应归咎于共和党和民主党。美国债务正在失控,在不可持续的道路上“飙升”,两党都不愿意因为政治原因“踩刹车”,尤其是在总统大选的背景下。两党不太可能出台切实可行的政策来削减开支和控制债务。
这是2月6日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社发(阿龙摄)
国会预算办公室报告称,多项支出增加导致美国财政前景恶化。其中,美国总统拜登的学生贷款减免计划导致本财年赤字增加1450亿美元;美国对乌克兰和以色列950亿美元的军事援助,导致本财年可自由支配支出增加600亿美元。
报告称,从2024年到2034年,美国联邦政府的年度赤字总额不会低于国内生产总值(GDP)的5.5%。自1930年以来,赤字从未连续五年以上保持在如此高的水平。报告还指出,未来十年,联邦政府的累计赤字将增加10%。
从长期来看,随着利息成本的上升和老年社会保障支出的增加,美国的债务规模将在2024年至2034年间大幅增加。国会预算办公室预测,2034年,公共债务占美国GDP的比例将从今年的99%升至122%,超过二战后创下的106%的最高水平。
3月6日,美国美联储主席鲍尔在美国国会出席听证会。新华社发(阿龙摄)
《华盛顿邮报》的报道指出,美国债务是两党问题,在特朗普和拜登任期内,财政支出大幅增加。根据美国跨党派研究机构“迈向负责任的联邦预算委员会”的估计,特朗普2017年的减税政策增加了近2万亿美元的债务,疫情出台的政策导致债务增加了3.6万亿美元。
为应对高通胀,美联储已将联邦基金利率目标区间上调至5.25%至5.5%。美国彼得·彼得森基金会(peter peterson Foundation)首席执行官迈克尔·彼得森(Michael Peterson)指出,高利率推高了现有巨额债务的利息成本,正在造成额外借贷,这是不可持续的。
该基金会在一份声明中表示,最新数据显示,美国财政正处于不可持续的轨道上。如果不解决,联邦政府支出和收入的结构性错配,以及利率和借贷成本的上升,将对联邦预算、美国经济和未来发展构成挑战。
美国布鲁金斯学会高级研究员巴里·博斯沃思告诉新华社记者,最新的赤字预测是美国“预算体系崩溃的证据”。他认为,更大比例的公共支出将用于偿还债务,从而挤压其他公共项目支出,不断增长的公共债务也可能导致私人投资减少。此外,飙升的债务也将增加外国资金对美国经济的控制。
美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼告诉新华社记者,美国公共财政的“危险轨道”给美元和长期通胀前景带来了严重问题。如果在未来的某个时候,外国投资者认为美国政府并不是真的想要控制债务,他们可能不再愿意为美国政府提供资金,这可能会导致美元危机,或者可能会促使美联储印钱为政府提供资金,从而导致通胀再次飙升。
4月25日,在美国首都华盛顿,游客在白宫附近的一个纪念品摊位前购买商品。新华社记者刘杰摄
虽然美债失控的警钟再次敲响,但目前两党都没有削减开支和控制债务的动力。博斯沃思认为,两党都没有稳定未来预算状况的计划。美国经济与政策研究中心高级经济学家迪安·贝克告诉新华社记者,没有人支持在任何主要领域削减支出。
拉赫曼说,共和党人执政时喜欢减税,但不愿意削减公共开支;民主党人执政时倾向于增加公共支出,但不想增税。因此,该国继续运行预算赤字,其公共债务处于不可持续的道路上。