证券时报记者获悉，目前，SASAC国务院仍在与三家汽车企业就单独评估新能源汽车业务进行密切沟通。3月以来，国务院国资委有关负责人多次发声支持汽车央企发展新能源汽车业务。
根据公开信息，相关企业将获得政策支持，包括但不限于“新能源汽车业务独立评估”和“支持重组并购”。2024年是国企改革深化升级实施的关键之年、攻坚之年。这些政策如何帮助* *企业高质量发展、增强核心功能、提高核心竞争力？证券时报记者采访了三家汽车央企。
前两月央企新能源汽车
市场份额增加。
近年来，在国务院国资委等相关部门的鼓励和支持下，汽车央企加速向新能源汽车赛道转型。公开数据显示，2023年，中国一汽、东风集团和长安汽车三家汽车央企在新能源汽车领域完成直接投资近360亿元，投资占比超过60%。
在技术和产品开发层面。2023年，三家汽车央企先后开发了HME平台、CHN平台、量子架构等电动汽车平台框架，发布了18款自主新能源汽车产品。红旗新能源、蓝兔、回力、奥伊塔、深蓝等自主新能源汽车品牌的市场份额逐步提升。
相关数据显示，今年前2个月汽车央企实现新能源汽车销量22.1万辆，同比增长114.5%，新能源汽车市场份额较2023年底提升5.4个百分点。
虽然汽车央企转型步伐加快，但新能源汽车板块在整个集团业务中的占比仍然较低，部分企业在关键技术环节仍存在“不敢投或不愿投”的情况。
长安汽车相关负责人对证券时报记者表示，汽车央企进一步扩大新能源汽车产品市场份额面临两大挑战。一是行业竞争加剧，传统自主品牌、合资品牌、造车新势力和ICT企业“角力”，价格战激烈，新能源业务亏损严重；二是关键技术仍受制于人，供应链不够灵活。
业内人士指出，从整个行业来看，新能源动力总成、智能网联系统、先进底盘、车级芯片等仍存在发展瓶颈。，而且关键电池原材料高度依赖进口。
政策赋权企业
“放开手脚”进行转型
基于前述挑战，在今年全国两会首场部长通道上，国务院国资委主任张玉卓“喊话”中国一汽、东风集团、长安汽车等三家* *汽车企业，表示将对各自新能源汽车业务进行独立评估。3月16日，国务院国资委副主任勾平在一场公开活动上表示，国有中央企业将充分发挥企业制度优势，有效整合产业资源，更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用，重点做好科技、追赶和改革三篇文章。
至此，从国资监管的体制机制来看，支持三* *企业发展新能源汽车业务的政策轮廓日渐清晰。
“要大胆探索一切有利于中央企业新能源汽车发展的政策措施，推动企业聚焦创新，‘放开手脚’促转型。”媒体广泛报道了勾平在上述活动中的声明。受访企业表示，这极大提振了发展信心。
蓝兔汽车CEO房鹿对证券时报记者表示，过去汽车央企会非常关注“一利五率”的考核，而国务院SASAC发布了对新能源汽车业务进行单独考核的信号，这意味着汽车央企可以更加专注于核心技术投入和可持续发展。
“这将有助于企业增加在R&D的投资，加强技术研究和增加市场突破。同时，这也减轻了企业当前的经营压力，有利于公司集中更多资金和资源，快速突破新能源汽车发展瓶颈，实现高质量发展。”长安汽车认为，单独评估新能源汽车业务对汽车央企是重大利好。
不过，国务院国资委制定支持汽车央企新能源转型政策的目标显然不仅仅是为企业考核“减负”。在解释三篇文章的要求时，勾平把汽车央企的科技文章放在首位。
勾平表示，汽车中央企业应进一步加强关键核心技术研究和前瞻性布局。一方面，加强自主创新，提升关键核心技术供给能力；另一方面，加强开放融通，增强国际国内两个市场、两种资源联动效应，深化务实合作，完善学术交流、人才交流、成果共享、利益共享等机制。
在2023年下半年启动的* *企业产业链融合发展共链行动中，明确提出要推动新能源汽车产业链融合发展。鼓励和支持* *企业开展高质量投资并购、专业化整合，加快掌握产业核心资源和关键技术。
聚焦技术攻关，中国一汽明确要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，建立创新联合体、创新联盟，协同开展科研攻关，加快产出一批原创性、引领性、产业化成果。
行业洗牌
促进“竞争关系”的深化
据证券时报记者了解，目前，SASAC国务院仍在与三家汽车企业就单独评估新能源汽车业务进行密切沟通。
不过，与十年前相比，当前新能源汽车市场已从政策引导阶段进入全面市场化阶段。这意味着汽车央企在放开新能源业务时，必须独立竞争市场，与民营企业、外资企业同台竞争。这个过程不仅是产品之间的较量，更是核心技术能力与企业综合系统能力之间的博弈。
“国有企业和民营企业是平等的市场主体。国企新能源汽车业务发展相对滞后。其实只有一小部分因素是考核机制造成的。大多数情况下，是因为我们自身的管理机制不够灵活。”房鹿说，蓝兔汽车是在东风集团的全力支持下建立的，集团层面给了公司很多体制改革，这使蓝兔自诞生以来就有市场化基因。
长安汽车判断，在如何更好地参与市场化竞争方面，央企具有规范管理和规模优势。但在竞争过程中，央企和民企可以充分融合，取长补短，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。
长安汽车也谈了，建议政企联合，科学规划产业节奏，引导产业持续高质量发展。进一步完善汽车产业相关政策，优化汽车市场公平竞争环境。比如，要进一步构建有序清理和破除地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。
在具体业务方面，企业希望获得政策支持，围绕电池行业全生命周期共同打通上下游产业链布局；加强电池技术攻关，特别是关注固态电池的颠覆性影响，加大研发力度，力争掌控下一代电池技术和产业主导权。推动央企汽车产业链上下游合作出海，共享资源，降低企业成本和风险。
在去年12月举行的2023世界新能源汽车大会上，中国一汽表示，汽车央企要在现代产业体系建设中发挥主战场作用，以产业生态建设为核心，辐射带动全产业链绿色低碳转型。
围绕上述目标，中国一汽在过去一段时间与比亚迪、当代安培科技有限公司开展了深度合作，推动了跨领域、跨业态融合。
（文章来源:证券时报）
