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机构改革进行时:干部执法下基层,基层力量得到史诗级加强?

机构改革进行时:干部执法下基层,基层力量得到史诗级加强?-图1

文/子安

(zhijuzk,微信公众号)

近日,已有20多个省份相继宣布机构改革方案获批。

虽然细则尚未公布,但各地已明确时间表,部分地区甚至要求各级在一季度完成改革。通过查阅各地的官方信息,我们还是可以看出一点方向的。

一是优化干部资源配置

2023年初,* *印发了《党和国家机构改革方案》,提出了减少5%编制的目标。

值得注意的是,* *并未要求基层精简机构。即便如此,各地也提出了类似的目标。

为了有效应对这一挑战,各地都在考虑将精简后的干部和编制下放到基层,这样既完成了精简任务,又缓解了基层用人压力。

例如,滨州提出推进人员编制资源下沉,壮大基层治理“主心骨”。通过“上减下补”的方式,解决乡镇(街道)编制落户,解决基层人员力量不足的问题。

这一举措符合“收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作”的指导思想。

然而,如何公平公正地选择合适的干部到基层工作是一个需要认真考虑的问题。

二是加强基层执法力量

近日,在山西省机构改革动员大会上强调,要继续深化行政执法体制改革,调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制。

这意味着执法队伍有望回归基层,成为基层内设部门。其人事和财务将由基层管理,业务部门将从原来的领导职能转变为指导职能。

此外,建立集多种职能于一体的综合执法“大队伍”的消息也备受期待。如果这些措施得以实施,将大大改善基层权责不一的窘境。

下一步机构改革方向的原则是为基层减负。在高层的频繁活动中,我们也看到了上层为基层减负的决心。

面对基层减负的困境,上级选择了更积极的态度,即通过增量赋能促进基层发展。

每一次机构改革都会打破原有的权责体系,而这一次,基层单位被赋予了更高的优先级。

历史性加强后,基层部队是如虎添翼,还是波澜不惊?让我们拭目以待。

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