新华社柏林2月13日电题:穆安会报告称，“双输”论调反映欧洲焦虑。
新华社记者李超
慕尼黑安全会议（Mu）组织者12日在柏林发布《2024年慕尼黑安全报告》，确定了将于16日至18日举行的第60届Mu An会议的议程。报告认为，后冷战时代对和平、稳定和经济发展的乐观情绪已经消散，世界正面临陷入“双输”局面的风险。
分析人士指出，该报告给出了“诊断”，但很少给出“处方”，报告中提到的“双输”风险反映了一些欧洲国家在近年来安全和经济利益受到打击后的焦虑情绪，这在很大程度上是由于一些西方国家的政策立场造成的。当前，全球性挑战日益增多，世界各国都无法独善其身。合作共赢才是正道。
“两败俱伤”的论调表现出焦虑。
2022年2月19日，德国慕尼黑，肖尔茨在第58届慕尼黑安全会议上发表讲话。新华社记者于洋摄
始于1963年的慕安理事会曾是德意志联邦共和国与美国和其他北约成员国之间的对话平台。这种由西方上演的长期安全论坛通常被称为“跨大西洋家庭聚会”。然而，乌克兰危机等地缘政治冲突的爆发及其溢出效应近年来引起了一些欧洲国家的焦虑，以往慕安会议的主题都带有一些悲观情绪。
在这篇报道的序言中，慕尼黑安全会议主席赫厄斯根（Christoph Haeusgen）表示，“双输”已成为今年慕安会议的“非正式座右铭”，有必要避免因秩序碎片化而陷入更“双输”的局面。
报告称，在地缘政治紧张局势和经济不确定性加剧的情况下，许多国家不再关注全球合作的整体利益，而是越来越担心自己的相对利益少于其他国家。由此产生的“两败俱伤”趋势已经出现在许多领域，并席卷各个地区。
以乌克兰危机为例，报告认为，这场危机破坏了在该地区建立合作安全秩序的愿景。因此，整个欧洲无法再享受和平红利，不得不将更多资金用于自身防务和对乌克兰的援助。
清华大学战略与安全研究中心助理研究员孙程颢指出，在俄乌冲突等地缘政治危机升级、大国博弈回归的背景下，所谓“两败俱伤”的局面反映出一些欧洲国家对自身“硬实力不足、规则制定能力下降”的焦虑现在这种情况很大程度上是欧美国家自己造成的，比如所谓的“去风险”政策，夸大了大国之间的竞争。
全球南方受到“重视”
这是2019年2月15日在慕尼黑拍摄的穆安场馆一角。新华社记者于洋摄
“只有与时俱进，才能跟上发展。”Haeusgen在最近接受媒体采访时表示，有必要增加来自全球南方的参与者的比例，并将对话扩大到跨大西洋国家之外。
在去年的慕安会上，来自世界各地的许多南方国家领导人呼吁建立一个更加平等、互利共赢的国际秩序。在小组讨论中，针对欧洲理事会主席米歇尔认为全球挑战需要更多团结和更多国际合作的观点，加纳总统阿库福-阿多直言不讳地说:“谈到团结，我们经历了新冠肺炎疫情危机和俄罗斯-乌克兰冲突的影响，但我们没有看到来自西方的团结。非洲是一个被遗忘的大陆，我们只能自救。”
在今年的报告中，全球南方的概念被反复提及。报告提到，世界经济的分裂将带来巨大成本，尤其是对低收入国家而言。对于全球南方的许多国家，特别是非洲国家来说，和平红利从未实现。从他们的角度来看，西方强调所谓的“捍卫基于规则的秩序”是虚伪的，旨在维护西方的主导地位。
清华大学战略与安全研究中心副主任肖谦表示，去年以来，慕安在国际上对南方国家的关注度明显上升。其中一个重要原因是西方国家意识到在乌克兰问题上支持西方立场的南方国家在世界上很少，因此西方国家正在有意识地影响和争取世界上的南方国家。今年报告中的一些表述似乎在为“全球南方”发声，但本质上并没有跳出西方拉帮结派的传统思维。
合作共赢才是正道。
这是2023年1月11日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴拍摄的非洲疾病预防控制中心总部大楼。新华社记者董摄
报告承认，一些国家坚持零和思维，片面强调相对收益，导致世界面临“双输”困境。欧洲对外关系委员会主任马克·伦纳德此前撰文指出，西方主导的零和对策的问题在于，它可能会加大解决紧迫全球问题的难度。
至于如何走出目前的困境，报告给出的方案是，跨大西洋伙伴和“志同道合的国家”在投资国防和威慑的同时，有选择地追求与“志同道合的国家”互惠互利。
肖谦指出，报告一方面表明一些西方人明白零和思维无法应对全球挑战，另一方面又将“志同道合的国家”与其他国家区分开来，后者不仅可以解决全球问题，还可以有选择地进行合作，反映了西方的矛盾和纠结。
在国际社会中，中国始终践行真正的多边主义，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。孙表示，近年来中国提出的“全球发展倡议”、“全球安全倡议”和“全球文明倡议”都为应对全球性挑战提供了思路和方案。
巴基斯坦发展经济研究所顾问委员会成员伊克拉木·哈克认为，中国秉持的“建设-和平”理念与西方的“零和游戏”和“你赢我输”思维完全不同。“中国正在努力推动国际社会在合作与发展的基础上实现可持续的和平与繁荣。”（参与记者:李继志、张章、聂晓阳、刘品然）
