2024年，全国两会即将召开。日前，国务院第三次全体会议在讨论即将提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告时指出，要多做有利于提振信心和预期的事情，保持政策制定和实施的一致性、稳定性，以务实有力的行动提振全社会信心。
上海证券报记者多方采访获悉，“如何提振民营企业发展信心”备受关注。NPC和CPPCC代表就此议题准备了许多建议，包括进一步改善政策环境，加强对民营企业的金融支持，帮助民营企业更好地发展新的优质生产力。
持续优化民营企业营商环境。
在代表们提出的民营经济发展建议中，关于优化营商环境特别是政策环境的文章不少。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好准备了《增强民营经济活力助推高质量发展》的提案。刘永好建议，在出台产业调整政策之前，应征求相关方面的意见，避免对产业和相关企业造成大的冲击。特别是体量较大、影响较大的行业，要充分重视政策出台前的前期沟通，让相关企事业单位了解政策调整的目的和措施以及可能产生的积极或消极影响，提出更好的解决问题的方案，形成推动解决困难的合力，减少政策出台后的曲解和影响。政策出台后，要注重解读指导和相关落地措施，并定期进行政策效果评估。加强各部门协调，继续实施重要政策。
刘永好还建议，对重点行业头部企业建立点对点沟通机制。他认为，重点行业头部企业社会影响大、产业带动作用大，建议建立“一对一”“点对点”绿色沟通机制，“一企一策”精准对接企业需求；帮助企业渡过难关可以增强民营头部企业推动中小企业发展的能力。对当前头部企业面临的特殊个性困难和问题给予帮助和支持，在一定规范下积极采取针对性措施，开辟绿色通道。
记者近日调研多家上市公司时，企业高管一致认为稳定的政策环境是提振信心的关键因素之一。宏源绿色能源董事会秘书庄杰克告诉记者，近年来，宏源绿色能够感受到政府为公司提供了很多支持和服务。虽然公司所处的光伏行业面临一定挑战，但仍是中国最具发展潜力的行业之一。他认为，更加稳定的国内政策环境有助于提振公司的信心，让公司充满信心地专注于自身的光伏发展。
期待更充足的财政资源。
2024年，NPC和CPPCC代表继续关注金融支持民营企业的话题。记者了解到，民营上市公司特别关注资本市场改革的相关话题，期待进一步完善政策，促进资本市场健康发展。
全国政协委员、JD.COM集团技术委员会主席曹鹏建议加大融资支持力度。* *或相关地方可牵头设立民营经济稳定发展基金，为中小企业提供低息贷款，解决其融资难、融资贵问题，以金融支持促进企业稳健发展、扩大就业。
刘永好建议，在特殊时期对符合条件的企业给予财政金融支持，在特殊困难时期不举债，在新增贷款和发债担保、信用增级等方面给予支持。支持和鼓励金融机构提高民营企业信贷投放比重。
全国政协委员、恒银科技董事长江浩然聚焦金融支持中小科技企业、推动消费信贷行业高质量发展等话题。他建议拓宽科技型中小企业直接融资渠道，优化发债融资环境，创新推出科技票据、科技公司债等债券产品，积极引导科技型中小企业与资本市场直接对接，开辟融资“绿色通道”。
记者了解到，金融体系中的资本市场如何支持民营企业发展也成为企业关注的话题。一位上市公司董事长告诉记者，他的期望是资本市场的监管者能够更好地平衡监管和服务。在监管方面，他期待提高法治化水平，在法治基础上实现更多的灵活性。在监管上市公司的同时，他期待监管部门能够进一步补充其服务功能。
为发展新的优质生产力建言献策。
民营企业是中国经济的重要组成部分，是发展新型优质生产力的重要群体。2024年，NPC和CPPCC代表中的民营企业家将积极为发展新质量生产力建言献策，并就民营企业发展新质量生产力的需求和困难提出反馈和建议。
多位代表委员拟就人工智能和数字经济高质量发展建言献策。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信董事长齐向东近日在接受上海证券报记者采访时表示:“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。民营企业作为推动中国现代化的重要力量，理应是科技创新的主力军、产业升级的排头兵、公益事业的践行者。”齐向东今年准备了关于“AI+安防”和科技金融方面的建议。
全国政协委员、合福智能董事长严文健建议，在推动中国制造业发展的过程中，应注重技术的培育，相对弱化对规模的强调。根据各行业、各领域特点，着力打造“隐形龙头”企业，关注各细分行业企业的市场占有率、先进技术和产品利润率，不搞简单的“规模论英雄”，全方位加强中国制造自主硬实力建设。
民营企业家还呼吁加强与新型优质生产力相匹配的人才供给。
天能控股集团董事长张今年拟提出“加快新型技能人才队伍建设，推动形成新型优质生产力”的建议。他表示，技术工人和高技能人才对新型优质生产力的需求尤为迫切。当前技术工人供需不平衡，高层次技术工人待遇不够高，专业技术人才流动量大。这些是在扩大新技术工人群体时遇到的实际问题。他建议，进一步优化人才政策导向作用，加大对技能人才的支持力度，解决产业人才子女就学、住房、医疗等“急难愁盼”，鼓励更多更好的技能人才为经济社会发展贡献力量。
国家* * * *和德力西集团董事局主席胡成中建议加强技术工人队伍建设。除职业学校教育外，还可以鼓励和资助企业建立自己的职工学校并定期进行培训，为企业转型升级奠定技能人才基础。
严建议重视并务实推进中国工程师队伍建设，让“工程师红利”成为新时期中国产业红利的源泉。
刘永好还建议，对重点行业头部企业建立点对点沟通机制。他认为，重点行业头部企业社会影响大、产业带动作用大，建议建立“一对一”“点对点”绿色沟通机制，“一企一策”精准对接企业需求；帮助企业渡过难关可以增强民营头部企业推动中小企业发展的能力。对当前头部企业面临的特殊个性困难和问题给予帮助和支持，在一定规范下积极采取针对性措施，开辟绿色通道。
记者近日调研多家上市公司时，企业高管一致认为稳定的政策环境是提振信心的关键因素之一。宏源绿色能源董事会秘书庄杰克告诉记者，近年来，宏源绿色能够感受到政府为公司提供了很多支持和服务。虽然公司所处的光伏行业面临一定挑战，但仍是中国最具发展潜力的行业之一。他认为，更加稳定的国内政策环境有助于提振公司的信心，让公司充满信心地专注于自身的光伏发展。
期待更充足的财政资源。
2024年，NPC和CPPCC代表继续关注金融支持民营企业的话题。记者了解到，民营上市公司特别关注资本市场改革的相关话题，期待进一步完善政策，促进资本市场健康发展。
全国政协委员、JD.COM集团技术委员会主席曹鹏建议加大融资支持力度。* *或相关地方可牵头设立民营经济稳定发展基金，为中小企业提供低息贷款，解决其融资难、融资贵问题，以金融支持促进企业稳健发展、扩大就业。
刘永好建议，在特殊时期对符合条件的企业给予财政金融支持，在特殊困难时期不举债，在新增贷款和发债担保、信用增级等方面给予支持。支持和鼓励金融机构提高民营企业信贷投放比重。
全国政协委员、恒银科技董事长江浩然聚焦金融支持中小科技企业、推动消费信贷行业高质量发展等话题。他建议拓宽科技型中小企业直接融资渠道，优化发债融资环境，创新推出科技票据、科技公司债等债券产品，积极引导科技型中小企业与资本市场直接对接，开辟融资“绿色通道”。
记者了解到，金融体系中的资本市场如何支持民营企业发展也成为企业关注的话题。一位上市公司董事长告诉记者，他的期望是资本市场的监管者能够更好地平衡监管和服务。在监管方面，他期待提高法治化水平，在法治基础上实现更多的灵活性。在监管上市公司的同时，他期待监管部门能够进一步补充其服务功能。
为发展新的优质生产力建言献策。
民营企业是中国经济的重要组成部分，是发展新型优质生产力的重要群体。2024年，NPC和CPPCC代表中的民营企业家将积极为发展新质量生产力建言献策，并就民营企业发展新质量生产力的需求和困难提出反馈和建议。
多位代表委员拟就人工智能和数字经济高质量发展建言献策。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信董事长齐向东近日在接受上海证券报记者采访时表示:“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。民营企业作为推动中国现代化的重要力量，理应是科技创新的主力军、产业升级的排头兵、公益事业的践行者。”齐向东今年准备了关于“AI+安防”和科技金融方面的建议。
全国政协委员、合福智能董事长严文健建议，在推动中国制造业发展的过程中，应注重技术的培育，相对弱化对规模的强调。根据各行业、各领域特点，着力打造“隐形龙头”企业，关注各细分行业企业的市场占有率、先进技术和产品利润率，不搞简单的“规模论英雄”，全方位加强中国制造自主硬实力建设。
民营企业家还呼吁加强与新型优质生产力相匹配的人才供给。
天能控股集团董事长张今年拟提出“加快新型技能人才队伍建设，推动形成新型优质生产力”的建议。他表示，技术工人和高技能人才对新型优质生产力的需求尤为迫切。当前技术工人供需不平衡，高层次技术工人待遇不够高，专业技术人才流动量大。这些是在扩大新技术工人群体时遇到的实际问题。他建议，进一步优化人才政策导向作用，加大对技能人才的支持力度，解决产业人才子女就学、住房、医疗等“急难愁盼”，鼓励更多更好的技能人才为经济社会发展贡献力量。
国家* * * *和德力西集团董事局主席胡成中建议加强技术工人队伍建设。除职业学校教育外，还可以鼓励和资助企业建立自己的职工学校并定期进行培训，为企业转型升级奠定技能人才基础。
严建议重视并务实推进中国工程师队伍建设，让“工程师红利”成为新时期中国产业红利的源泉。
（文章来源:上海证券报）
