3月3日,韩国医生在首尔如意岛参加集会,抗议医学院扩建。新华社/纽西斯通讯社
新华社首尔4月2日电韩国总统尹锡悦1日就医学院扩建和医疗改革发表讲话,就未能及时解决医疗领域“罢工潮”给民众带来的不便道歉。尹锡悦表示,如果医学界能够给出更合适、更合理的方案,政府将持开放态度进行讨论。
自今年2月韩国政府宣布医科大学扩招计划以来,大量医院医生罢工,医学生罢工,医学教授也集体提出辞职,导致诊疗混乱。政府和医学界的对抗已经持续了两个月,双方始终态度强硬,互不相让。为什么总统在这个时候突然道歉?政府会让步吗?这场对抗将如何结束?新华社记者将帮您解决问题——
总统为什么在这个时候道歉?
韩国第22届国会选举定于4月10日举行。此次选举对韩国未来几年的政局具有重要意义。执政的国民力量党希望通过此次选举改变“面对小野”的现状,在立法层面保护尹锡悦政府未来三年的执政。韩国最新民意调查显示,最大在野党共同民主党的支持率领先于执政的国民力量党。
韩媒和分析人士认为,尹锡悦在这个时间点道歉与即将到来的大选不无关系。韩国《时事周刊》在此前的报道中称,尹锡悦2月支持率上升的助推因素之一是推动医科大学扩招。2月和3月的一项民意调查显示,扩招政策受到公众的欢迎。当时有分析人士指出,尹锡悦政府在扩招问题上的强硬态度是出于选举考虑。但现在实习生和住院医师罢工,在长期医疗空的影响下,韩国民众对医改的态度逐渐从支持转变为摇摆不定。
2022年5月10日,在韩国首尔,尹锡悦出席总统宣誓就职仪式。新华社发(李相浩摄)
据韩国民调机构“Real Gauge”4月1日发布的民调结果显示,尹锡悦的施政好评率已连续五周下降。据“real meter”分析,政府和医学界围绕医学院扩招规模的对抗仍在继续,为尹锡悦的支持率增加了不稳定性。韩媒指出,随着对峙加剧医疗系统的危机,韩国国内要求政府妥协的声音有所增加,包括执政党内部。国家力量党议员安哲秀1日表示,医疗保健造成的损失越来越严重,人们最终会责怪政府和执政党,因此应该重新讨论扩招规模。
你能挽救选举劣势吗?
然而,总统的道歉看似真诚,但实际上并没有进入医学界的“心脏”。据韩联社报道,韩国医学博士协会1日表示,尹锡悦有关医疗改革的谈话令人失望,谈话内容与政府此前发表的观点并无不同。
4月1日,尹锡悦道歉并再次强调政府实施医改的决心和扩大招生的必要性。他表示,扩招2000人是政府经过深思熟虑和与医学界充分讨论后得出的结论,是最低扩招规模。医学界要想减少扩招规模,应该提出有科学依据的统一方案。如果医学界能够提出更合适和合理的方案,政府将持开放态度进行讨论。医学界应该立即停止“非法集体行动”。
韩国专家认为,尹锡悦的发言没有达到“消除矛盾”的目的,也没有积极提出对策。相反,他把“球”踢给了医学界,这不足以帮助执政党挽回在国会议员选举中的劣势。韩国政治评论家李康润表示,从选举角度来看,尹锡悦的发言对执政党没有太大帮助。目前,人们都希望看到更多的积极措施。
2022年3月23日,在韩国首尔,紧急医疗中心的医护人员对救护车和担架进行消毒。新华社/纽西斯通讯社
医疗对抗何时结束?
韩国医疗系统危机的导火索是政府2月初发布的医科大学扩招计划,其中包括从2025学年起将高校医学院招生人数从目前的3058人增加到5058人,并在2035年前增加1万名医生。根据政府的说法,扩建计划是基于对2035年供需情况的预测。考虑到人口老龄化导致的医疗需求增加,医生缺口将达到1.5万人。
韩国医学界认为,政府的扩招计划无法解决医疗人才短缺和资源分配不均的问题,盲目扩招可能导致过度医疗,从而增加医疗保险系统的财政负担,还可能降低医学院的教学质量。韩国医学会要求政府立即撤回扩招计划,称如果政府单方面推动这一计划,医学界将“使用一切法律手段进行抵制”。
3月3日,韩国医学协会代表在首尔如意岛参加集会,抗议医学院扩建。新华社/纽西斯通讯社
这并不是韩国医学界和政府围绕医科大学扩招问题的第一次交锋。文在寅执政期间,有一项扩大招生的计划,这引发了医疗领域的大罢工。最终,政府妥协,停止推进扩招政策。
韩国媒体指出,因医科大学扩招而罢工的情况很少见。医生群体是韩国的高收入群体。根据“市场逻辑”,如果医生数量增加,个人收入会相对减少。
韩国媒体MBC最近发布的一项民意调查结果显示,89%的受访者支持扩大医科大学的规模;谁应该负责长期医疗护理空?19%的受访者认为是政府的问题,37%的受访者指向医疗行业,41%的受访者认为双方都有责任。
受“罢工潮”影响,韩国近期出现了载有患者前往10多家医院的救护车不被接受、患者因得不到及时救治而死亡、首都圈几大医院的手术和治疗量减半等情况。有分析认为,如果不能尽快弥合医学界和政府之间的分歧,韩国医疗系统未来将面临更多混乱。(记者:刘瑞、孙、冯;(编辑:程大宇、鲁豫、李艳楠、陈丹)