【/h/]编者按:刚刚过去的2023年，常州、烟台GDP突破1万亿元，至此，我国“万亿城市”增至26个。除了新人，一些“GDP万亿俱乐部”成员也完成了量级的飞跃。重庆和广州的GDP已经超过3万亿元，杭州和武汉的GDP也达到了2万亿元。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，城市高质量发展是重要课题之一。本报即日起推出“新跨越万亿城市的增长密码”系列报道。通过实地走访和调研，将多角度解锁万亿城市的成长密码，供读者欣赏。

【/h/]证券时报记者陈玉康

【/h/]“2023年，常州以高质量的GDP迈入‘万亿城市’，这是城市发展史上具有里程碑意义的一年。”常州市委书记陈金虎最近在常州两会期间宣布。截至目前，长三角地区已有上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、常州等9个城市GDP突破1万亿元，是我国“万亿城市”数量最多的地区。

【/h/]长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。随着“头部城市”纷纷迈入“GDP万亿俱乐部”，长三角众多“腰部城市”也渴望向“万亿城市”迈进。证券时报记者梳理发现，徐州、温州两地2023年GDP均在9000亿元左右，未来几年有望迈入“万亿城市”。此外，不少城市立下了万亿目标的“军令状”，绍兴、盐城明确提出了突破万亿的时间表。

【/h/]随着长三角“GDP万亿俱乐部”的不断扩容，各地不再执着于城市GDP等“硬数据”，转而强调城市产业结构和发展质量。业内专家表示，在“万亿”之后，我们应该更加关注城市发展的真实背景，包括城市产业IP、经济增长结构、人民生活水平，以及上市公司的质量。

【/h/]“万亿城市”是一片沃土

【/h/]2023年，常州实现地区生产总值10116.4亿元，按不变价计算，比上年增长6.8%。常州成为全国人口最少、地域面积小、人均水平高的“万亿城市”。在业内专家看来，常州的“万亿”进程非同寻常。

【/h/]浙江省投融资协会金融助力高质量发展专委会副主任杨扬在接受采访时表示，常州GDP突破1万亿元，具有鲜明的含金量。一方面，常州城市能级低、人口少、地理面积小，其“万亿”更具标杆意义；另一方面，在拥有传统产业带的基础上，常州还抓住了广义新能源的发展机遇，在光伏、新能源汽车等产业链上拥有稳固地位。常州是通过产业升级和新型工业化促进经济发展的最佳范例之一。

【/h/]在常州的推动下，长三角地区已有9个城市GDP突破万亿元，是中国“万亿城市”数量最多的地区。

【/h/]“长三角之所以聚集了最多的‘万亿城市’，源于这片土地独特的发展基础和增长基因。”苏州工业园区发展促进会会长胡波在接受采访时表示，放眼整个长三角地区，没有一个城市的经济特别落后，也没有一个城市的产业特别匮乏，“共同富裕”和“共同进步”的特征非常明显此外，长三角地区盛行投资文化，进而催生出充满活力的县域经济和园区经济，成为城市发展的不竭动力。从文化和地理的角度来看，这里的居民尊重教育，企业家尊重工业，平原众多，适合城市发展。

【/h/]“长三角需要率先孕育具有跨区域、高质量协调发展和引领作用的世界级城市群，这也是长三角一体化国家战略的具体要求之一。”杨洋说。

【/h/]长三角“万亿城市”也成为上市公司唱响高质量发展合奏曲的大舞台。

【/h/]以常州为例。2023年实施地方“龙腾行动”，新增上市公司8家，总数达96家，其中新增上市a股7家，排名全国第九。常州力争2024年新增上市公司20家。

【/h/]老牌“万亿城市”无锡2023年新增11家a股上市公司，总量位居全国第八。今年，无锡将落实上市公司再融资、并购重组等支持政策，实现50亿元以下市值公司“一对一”调研服务全覆盖。

【/h/]随着近期长三角省市两会的密集召开，各大中城市也相继出版了经济类书籍。记者发现，徐州、温州等城市有望在未来几年进入“GDP万亿俱乐部”，绍兴、扬州、盐城等城市也锚定了万亿目标。

【/h/]徐州有望成为江苏第六座“万亿城市”。数据显示，2023年徐州市实现地区生产总值8900.44亿元，比上年增长7.1%。

【/h/]为此，徐州市市长王建峰提出，将毫不动摇“十五”期间打造万亿城市的目标，全面实施11项重大行动计划，扎扎实实抓好10项重点工作。力争2024年全市地区生产总值增长6%以上。

【/h/]在浙江，温州有望成为继杭州、宁波之后的第三座“万亿城市”。2023年，温州实现地区生产总值8730.6亿元，同比增长6.9%。1月19日，温州* *市政府召开全市实施“强市行动”动员大会。会上明确，按照“一年打基础、两年出成效、三年出新面貌”的要求，温州将集中力量攻坚克难，夯实发展基础。到“十四五”末，实现地区生产总值过万亿、人口过千万，建成“双百万”城市。

【/h/]“未来五年，我们将成为‘万亿城市’，突破城市能级‘天花板’。”2022年2月，绍兴首次明确提出万亿GDP目标。2023年绍兴全市生产总值7791亿元，按不变价计算比上年增长7.8%，具备成为“万亿城市”的潜力。

【/h/]2023年扬州实现地区生产总值7423.26亿元，同比增长6%。2023年9月，扬州召开工业科技名城建设推进会，明确提出力争到2025年工业开票额过万亿元，“十五”期间地区生产总值过万亿元。

【/h/]2024年盐城市政府工作报告提出，预计2023年地区生产总值突破7400亿元，增长6%左右。力争2024年地区生产总值增长6%左右。

【/h/]1月15日，盐城市委书记周斌在盐城市九届三次会议开幕式上表示，要自觉对标高质量发展要求，在全省大局中找准“标杆”，敢于同先进比、敢于同自己比，向最好的学习，努力做得更好，确保各项工作在全省先进、在全国有影响力，力争用3至5年时间迈入“万亿”行列。

【/h/]打造城市IP

【/h/]注意风景是明智的。随着长三角“GDP万亿俱乐部”的不断扩容，社会各界不再执着于城市GDP等“硬数据”，而是将更多目光投向万亿背后的“软指标”，即城市经济结构整体质量、发展方式转型程度、城市产业IP等。

【/h/]以万亿目标为契机，推动地方经济发展方式升级，已成为长三角多个城市的战略之举。今年常州两会期间，常州* *书记陈金虎表示，要把决胜“万亿城市”的势能转化为高质量发展的动能，坚定不移聚焦“国际化智慧城市、长三角中轴枢纽”城市定位，坚定不移推进新能源之都、“两湖”创新区等发展重点。牢牢把握城市竞争回归产业主赛道的机遇，全面深化新能源之都建设，加快实现新能源产业两个万亿目标。

【/h/]在扬起“万亿风帆”的同时，绍兴也明确要加快建设高水平网络大都市，全力打造新时代共同富裕之地。到2026年，绍兴力争实现地区生产总值突破1万亿元，并要求人均地区生产总值达到发达经济体中等水平，力争全体居民人均可支配收入突破10万元。

【/h/]杨扬告诉记者，在达到GDP万亿目标后，地方政府应将经济发展的首要目标从注重总量转变为注重质量，从注重结果的总和转变为注重过程的效率。具体而言，打造城市品牌和形象，尤其是城市产业集群的创新IP尤为重要。

【/h/]从资本市场来看，新建成的“万亿城市”和后备军都存在一个共同的问题，即大多数地方上市公司的市值较低，没有真正的大市值“链主”企业。

【/h/]胡波告诉记者，这与长三角城市产业发展的传统结构有关。过去二三十年，这些地方多是外贸代工，没有占据全球产业链的核心部分，缺乏终端巨头，所以上市公司市值有天花板。

【/h/]“值得注意的是，大多数‘万亿城市’已经意识到这一瓶颈，并有可能打破这一局面。”杨扬说，比如常州正在着力延伸新能源汽车价值链，目标是打造全产业链。除了培育零部件企业，我们还积极吸引整车企业，这也是新型工业化的必然要求。

【/h/]杨扬进一步表示，城市市值管理和城市投资银行是地方政府利用资本市场发展地方经济的战略首选。具体而言，城市市值管理是城市投资银行的目标，城市投资银行是城市市值管理的手段。地方政府应多措并举，实现产业招商中政策链精准、创新链孵化、产业链拓展、人才链落户、金融链估值的“五链融合”。

【/h/]（文章来源:证券时报）