新华社巴黎6月9日电热点问答|法国总统马克龙为何解散国民议会？
新华社记者唐吉
五年一度的欧洲议会选举于6日至9日举行。法国选民9日投票选出代表法国的81名欧洲议会议员。由于法国执政党的支持率远低于极右翼政党，法国总统马克龙当晚宣布解散国民议会，并将很快举行新一届国民议会选举。马克龙的决定引起了从政治到人民的震动。面对欧洲议会选举中执政党的失利，法国总统为什么要解散其议会？解散议会对执政党有什么好处和坏处？未来法国政局会如何发展？
6月9日，在法国勒图凯，法国总统马克龙在参加欧洲议会选举投票后走出投票站。新华社发(弗兰克·博阿姆摄)
执政党面临多大的“信任危机”？
根据法国多家媒体9日晚公布的最新出口民调，极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票，在法国政党中排名第一。执政的复兴党获得14.9%的选票，排名第二。分析人士指出，马克龙领导的复兴党自2022年上届国民议会选举以来一直面临很大的执政阻力，欧洲议会选举的失利成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。
法国《世界报》分析选举结果指出，这反映了执政党在民众中的低支持率，对其构成了巨大的“信任危机”。
在法国，执政党能否在国民议会中占据绝对多数，对执政党的执政有着重要的影响。在2022年举行的国民议会选举中，马克龙领导的政党虽然取得领先，但未能获得绝对多数，导致其在随后的任命和立法改革中遭遇反对派的强大阻力，处处碰壁。
比如2023年，政府高度重视的移民法草案，刚提交国会就被在野党提出的动议搁置，相当于草案还没进国会就夭折了。同年，考虑到国会的强烈反对，政府不得不动用宪法相关条款的授权，绕过国会强行通过改革方案，但却在全国范围内引发巨大争议，严重损害了执政党的形象。
这是2023年12月19日在法国巴黎国民议会拍摄的新移民法投票现场。新华社发(里特·艾斯摄)
据《世界报》分析，马克龙决定解散议会，一方面是考虑到执政党已经失去了在国民议会中的绝对多数地位；另一方面，欧洲议会选举结果也显示，执政党的支持率在进一步下降。现在打“风险牌”，总比让政府在剩下的三年国会任期内难以有所作为好。
解散议会有什么好处和坏处？
法国宪法规定总统有权解散议会。法国媒体指出，在法兰西第五共和国的历史上，曾有过五次总统解散国民议会以应对政府面临的政治危机或社会危机的先例。总统希望通过新的议会选举重新洗牌，并试图给执政党一个在议会中获得绝对多数的机会。
Elabe民调公司9日晚的民调显示，52%的法国人支持马克龙解散国民议会的决定。
但总统解散议会也是“冒险之举”，既有成功的先例，也有失败的案例。比如1962年，国民议会反对派以动议方式弹劾蓬皮杜，随后戴高乐总统解散了国民议会。在国民议会改选中，戴高乐领导的执政党获胜，恢复了蓬皮杜政府的合法性。
比如1997年，在执政党已经获得多数席位的情况下，时任总统希拉克想扩大席位，于是宣布解散国民议会。但新一届国民议会选举结果显示，社会党领导的法国左翼联盟赢得选举，迫使右翼的希拉克与左翼的若斯潘开始“左右执政”。
“左右共治”的局面可能会再次出现。
马克龙宣布解散议会的决定后，多家法国媒体以“法国人正面临历史性选择”为题，表达了对未来的担忧。法国本次欧洲议会选举投票率为52.5%，高于此前2014年和2019年的两次欧洲议会选举。因此，投票结果能够准确反映法国主要政党在民众心目中的地位。
6月9日，在法国勒图凯的一个投票站外，法国总统马克龙(右二)在欧洲议会选举投票前与民众交流。新华社发(弗兰克·博阿姆摄)
马克龙领导的复兴党在即将到来的议会选举中并不具备领先的民意优势，这让马克龙的决定更像是一场“赌博”。《世界报》分析称，马克龙的决定实际上是将下届议会选举从2027年提前到今年，打破了总统选举和议会选举的“同步性”。从2002年开始，为避免法国历史上出现的“左右执政”和总统与不同政党相互牵制的问题，法国决定在总统选举后的当年举行国民议会选举。这使得每届总统选举获胜者所在的执政党能够借助民意继续在国民议会选举中领先，从而在执政党内产生* *并避免“左右执政”。
法国媒体担心，一旦极右翼在新一届国民议会选举中获得多数席位，总统马克龙和一名极右翼将“共治”。同时，作为一个欧洲大国，法国在这次欧洲议会选举中获得了720个席位中的81席。法国政局是否转向，也将为欧洲未来的政治走向增添不确定性。
